UNIVERSIDAD ACADEMIA DE HUMANISMO CRISTIANO
MAGÍSTER EN GERENCIA PÚBLICA
CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

ENSAYO SOBRE LA APLICACIÓN DE LA TECNOLOGÍA SATELITAL EN CARABINEROS DE CHILE



Realizado por: César L. Ellahueñe M.
Profesor: Jorge Israel Russo

ENERO DE 2012

ÍNDICE


Introducción 3
I. Evolución de las Tecnologías Satelitales 4
II. ¿Qué es un Satélite Artificial? 5
III. Uso de Tecnologías Espaciales en Carabineros de Chile 5
IV. Conclusiones 8
V. Glosario 8
VI. Bibliografía 10

INTRODUCCIÓN
El objeto de esta investigación es poner en conocimiento los múltiples usos que la tecnología satelital ofrece en busca de una mejor gestión policial en la Institución de Carabineros de Chile, sin duda la tecnología satelital y su evolución son una muestra fehaciente de las TIC s que ha permitido obtener una información fidedigna e instantánea, lo que genera confiabilidad en la labor policial. Las TIC s permiten llegar a una toma de decisiones acertada, lo que provoca un mayor control de los delitos, situación que se transmite a la comunidad puesto que se percibe en ella un nivel alto de seguridad.

Se desarrollará en este ensayo, la evolución de la funcionalidad en la tecnología satelital en los diversos aspectos de la labor social que realiza la Institución de Carabineros de Chile, logrando así obtener una visión globalizada de las TIC s satelitales y su utilización en la Institución que nos sirve de análisis en este Ensayo.

I. EVOLUCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS SATELITALES

Constituye una fecha importante para las TIC s satelitales el 04.10.1957., puesto que en esa ocasión la EX URSS SOVIETICA, lanza al espacio el famoso satélite SPUTNIK I, su forma era de una esfera de metal cuyo diámetro no alcanzaba a mas de 58 cms., su objetivo principal se limitaba a enviar comunicación hacia la tierra; podemos afirmar que desde el momento que fue lanzado al espacio se dio inicio a una acelerada carrera espacial, en pos de la conquista del espacio. Posteriormente el 12.04.1961., el Cosmonauta YURI GAGARIN, Cosmonauta Ruso, al mando de la nave BOSTOK I llegó a ser el primer ser de la raza humana que conquista el espacio, siendo esta hazaña una victoria para la Unión Soviética dentro de la carrera espacial en la que participaba las máximas potenciales mundiales de la época. El contendor en esta carrera espacial era los EE.UU. de Norteamérica, que no aceptaba ocupar un segundo lugar, por tal razón el 21 de julio de 1969, NEIL ARMSTRONG se posa sobre la luna en la nave APOLLO 11, donde se realizó una caminata histórica, pronunciando la siguiente frase: “ES UN PEQUEÑO PASO PARA UN HOMBRE, PERO UN GRAN SALTO PARA LA HUMANIDAD”.

La hazaña de los cosmonautas, se presenta casi como un sueño profético; desde esa época las tecnologías espaciales adquirieron mas cotidianidad para la labor humana en distintos aspectos; de tal forma lo podemos apreciar en las comunicaciones realizadas en forma transcontinental o en las típicas transmisiones de certámenes deportivos de alta convocatoria como en los partidos de fútbol de la Copa del Mundo. Paulatinamente estas TICs satelitales pasaron a formar parte de la vida diaria de las personas en todo el globo.

Chile siempre quiso participar en forma activa en el desarrollo de la tecnología espacial, y por esa causa que empezó a realizar grandes esfuerzos para desarrollarla y generarla en forma interna, con ese impulso el año 1994 la Fuerza Aérea de Chile crea el ¨Programa Satelital Fasat”, en comunión con la Empresa SURREY SATELLITE TECHNOLOGY “logró poner en órbita el Microsatélite FASAT BRAVO en el año 1998, el objetivo de FASAT BRAVO era captar, almacenar y transmitir hacia la tierra imágenes en blanco y negro de baja resolución, donde la información obtenida serviría para estudios de la vegetación y de la capa de ozono.

Todas las TICs que se vieron envuelta en el proyecto FASAT han dado su resultado, puesto que desde el año 2011, Chile dispone de un sistema de observación terrestre que consiste en un satélite que mira la tierra para ser utilizado en el levantamiento de cartografía, estudio del medio ambiente y de la superficie terrestre; para Carabineros de Chile esta situación es beneficiosa ya que tiene acceso a imágenes captadas por el satélite nacional, situación que facilita su labor en la prevención y control de los delitos.

II. ¿QUÉ ES UN SATELITE ARTIFICIAL?

Los satélites artificiales representan el esfuerzo humano en materia de tecnología de información, ellos han permitido en forma exitosa el desarrollo de múltiples programas en materia de prevención y control del delito por parte de Carabineros de Chile, como por ejemplo los equipos satelitales usados en el norte de Chile, en la custodia de las fronteras frente a delitos como el narcotráfico, siendo esto una manifestación de cómo ayuda a la TIC s a la labor del conocimiento en la labor institucional.

Técnicamente los satélites artificiales son plataformas espaciales de una tecnología compleja, estos son lanzados al espacio exterior aprovechando el impulso de un vehiculo espacial o cohete. Su objetivo orbitar la tierra y son utilizados como ya señalamos en comunicaciones, observación terrestre y en el novedoso sistema de posicionamiento satelital. Su utilización también se aplica en el área científica de seguridad, y gestión de recursos naturales.

III. USO DE TECNOLOGIAS ESPACIALES EN CARABINEROS DE CHILE

Las comunicaciones satelitales fueron los primeros servicios ofrecidos de manera comercial por las empresas de telecomunicaciones, a causa de las condiciones geopolíticas y geográficas que caracterizan nuestro país. Es indispensable que los cuarteles de Carabineros de Chile estén comunicados permanentemente, sin importar su ubicación geográfica, por eso es que actualmente la Institución se ha convertido en un usuario habitual de teléfonos satelitales en Unidades y Destacamentos fronterizos, así como de parte del personal que realiza labores de rescate en la montaña o zona de difícil acceso.

Desde el año 2002, se introduce en el Mercado una nueva tecnología en materia de TIC S satelital llamada INMARSAT FLEET, la que permite enlazar puntos en zonas remotas mediante el uso de puntos TCP/IP, utilizando antenas satelitales y protocolo MPDS; esto ha permitido que la Institución enlaza cuarteles fronterizos e insulares que carecían de conectividad local, logrando el acceso a la telefonía IP, INTRANET, INTERNET, Y DE VIDEO CONFERENCIA, lo que ha permitido una mejora en la calidad de vida de los Carabineros que se encuentran prestando servicios en esas zonas apartadas y a la vez un mejoramiento en la gestión policial, que se asocia a procesos de información ON LINE y protocolos actualizado de procedimientos actualizados, ya que sus efectos de la comunicación, mediante TICs se pueden ver y manifestar en tiempo real a causa de la instantaneidad que se goza a causa de las tecnologías de la información y el conocimiento.

En materia de posicionamiento satelital Carabineros de Chile utiliza GPS en la Prefectura Aérea para la navegación de aviones y helicópteros institucionales, con el objeto de llegar rápidamente a lugares desconocidos, especialmente en rescates en las montañas y sectores aislados.

Así mismo, los GPS también se usan en carros policiales, los cuales son visualizados en mapas digitales ubicados en la Central de Comunicaciones CENCO, lo que permite determinar la ubicación de los vehículos policiales en tiempo real y de esa forma realizar una adecuada gestión de despacho de los móviles, mejorando de esta manera los tiempos de respuestas de los requerimientos de la ciudadanía al número de emergencia 133.

El Personal del GOPE y de los Destacamentos Fronterizos del país, utilizan equipos GPS para realizar rescate en zonas de difícil aspecto, y luego dar su ubicación a los helicópteros institucionales para su apoyo aéreo.

Las tecnologías GPS seguirán siendo una contribución para mejorar la gestión del conocimiento en la labor de Carabineros de Chile. Es por esta causa que actualmente se estudia la incorporación de brazaletes GPS para los personas a las que se les haya impuesto alguna medida cautelar del Juzgado de Garantía que les impida acercarse a un determinado lugar, por ejemplo, en el caso de los delitos de violencia intrafamiliar.
En lo que se refiere a satélites de observación terrestre o Teledetección, también llamado Percepción Remota, Carabineros de Chile ha sido visionario y pionero en el ámbito del uso de tecnologías de teledetección satelital desde el año 2000 cuenta con un área de investigación de teledetección con personal, software y hardware especializado en procesamiento de imágenes satelitales y fotos áreas, en cuyo laboratorio se analizan imágenes de alta resolución, como por ejemplo las de tipo SPOT 4-5, ikonos, entre otras muchas mas.

Una importante labor y participación de ayuda a la comunidad le cupo al Laboratorio de Telecomunicaciones de Carabineros, en el rápido y acucioso análisis espacio-temporal realizado con imágenes de alta definición en el terremoto y posterior tzunami del año 2010 en 8vo. Región, esta labor permitió confirmar y dimensionar la real gravedad de los hechos ocurridos en el sur del país.

Esta claro que las TICs y la gestión del conocimiento aplicada en la Institución permitieron contar con una herramienta de información precisa y real para la toma de decisiones en el caso de la catástrofe natural del año 2010 que azotó la zona sur de nuestro país, como también la aplicación de esta gestión del conocimiento en la labor que se realiza a diario por la institución en todo el territorio nacional.

El año recién pasado ha quedado en los anales de la historia espacial chilena, ya que se puso en orbita el satélite chileno denominado “SISTEMA SATELITALL DE OBSERVACIÓN TERRESTRE” (SSOT) , lo que permite que la Institución cuente con imágenes satelitales de alta resolución en tiempo real, para realizar análisis en blanco y negro y multiespectral de interés institucional y que ayuden a elevar los niveles de seguridad de la comunidad nacional, según criterios establecidos en el PLAN DE SEGURIDAD PUBLICA 2010 – 2014 del gobierno y el PLAN ESTRATEGIOCO INSTITUCIONAL 2010 – 2014 DE CARABINEROS DE CHILE.

IV. CONCLUSIONES

La aplicación de tecnologías satelitales en el ámbito de la gestión policial de Carabineros de Chile nos permite concluir que su importancia se fundamente en los siguientes ejes:

a) La veracidad e inmediatez de la información transmitida y captada por los sistemas satelitales, permiten a Carabineros de Chile, en su nivel estratégico y operativo, tomar los cursos de acción que mejoren su gestión del conocimiento en materia policial, mediante la anticipación y prevención de eventos que provocan situaciones de inseguridad en la ciudadanía.

b) Las tecnologías de la información satelitales y su aplicación en el ámbito policial de Carabineros de Chille, permiten maximizar la prestación de servicios, transformándose en una asistencia oportuna, adecuada y de calidad hacia la comunidad nacional.

c) Gracias a los esfuerzos desarrollados por diferentes estamentos institucionales, Carabineros de Chile se encuentra apto y capacitado para el uso y desarrollo de las tecnologías espaciales, en beneficio de elevar los niveles de seguridad y aumentar la prevención policial hacia la comunidad nacional, transformándose en un actor de importancia en el desarrollo e implementación de futuros proyecto satelitales, donde la justificación de su uso para el resguardo de la seguridad interna del país, permite la viabilidad de estos proyectos, como lo fue el proyecto nacional del Sistema Satelital de Observación Terrestre (SSOT).

V. GLOSARIO:

a) Satélites artificiales: Los satélites artificiales son plataformas de alto desarrollo tecnológico enviada al espacio exterior por medio de un vehículo espacial, cuyo objetivo es orbitar la tierra u otro planeta. Dependiendo del propósito de los satélites, estos serán de diferentes orbitas. Tenemos aquellos que se mantendrán en una misma ubicación respecto de la tierra, siguiendo su rotación con una altura aproximada de 35790 KM, lo que se denominan GEO ESTACIONARIOS y que son utilizados especialmente para comunicaciones y transmisión de datos.

Las otras orbitas se denominan polares, puesto que no mantienen una posición fija sobre la proyección de la superficie de la tierra hacia el espacio y giran alrededor del globo terráqueo pasando por los polos a una 800 a 1200 KM. Estos son utilizados generalmente para la captación de imágenes y para los sistemas de posición satelital GPS.

b) Imágenes satelitales: corresponden a observaciones realizadas por plataformas satelitales mientras orbitan el planeta, tienen la gran ventaja de entregar información precisa y actualizada de la superficie terrestre, no estando sometidas a restricciones de fronteras con otros países. Es empleada mediante el uso de programas computacionales especiales y se puede realizar en ella tratamientos digitales y/o modelamiento en tres dimensiones, lo que permite visualizar de mejor manera áreas de interés policial como: caminos, casas, vegetación, accidentes geográficos y otros objetos de interés particular.

Los satélites tienen un segmento terrestre, que es una estación en tierra, necesaria para el control del satélite y el intercambio de información entre ambas plataformas.

c) La gestión operativa: Se entiende por gestión operativa o “gestión hacia abajo” la que realiza el directivo público hacia el interior de su organización para aumentar su capacidad de conseguir los propósitos de sus políticas. Abarca los cambios en la estructura de la organización y en el sistema de roles y funciones, la elección de personal directivo y asesor de mediano nivel, los procesos de capacitación del personal de planta permanente, la mejora continua del funcionamiento de la organización con su actual tecnología y la introducción de innovaciones técnicas y estratégicas acordes con los proyectos en curso.

La tarea esencial de la gestión operativa es el despliegue de recursos y capacidades para obtener resultados concretos. Requiere objetivos acertados (acordes con los requerimientos sociales), capacidad de conseguir recursos y lograr implantar sistemas, procedimientos y personal en forma acorde con lo que se quiere conseguir.

d) Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC): Como concepto general viene a referirse a la utilización de múltiples medios tecnológicos o informáticos para almacenar, procesar y difundir todo tipo de información, visual, digital o de otro tipo con diferentes finalidades, como forma de gestionar, organizar, ya sea en el mundo laboral, o como vamos a desarrollarlo aquí en el plano educativo, donde ha llegado como una panacea que todo lo arregla y que sin embargo va a llevar un tiempo encontrar el modelo más adecuado a seguir en la educación, ya que no se puede cometer el error de abusar de su uso, pero hoy en día sería aún más erróneo su ausencia, ya que su uso como herramienta didáctica se antoja ya imprescindible.

e) TCP: Protocolo de control de transmisión, uno de los protocolos fundamentales en Internet.

f) TCP / IP: es la base de Internet, y sirve para enlazar computadoras que utilizan diferentes sistemas operativos, incluyendo PC, minicomputadoras y computadoras centrales sobre redes de área local (LAN) y área extensa (WAN).

VI. BIBLIOGRAFÍA

CHUVIECO, Emilio, Fundamentos de la teledetección espacial (1996).
Fuerza Aérea de Chile, Revista Anual del Centro de Estudios Aeronáuticos y del Espacio (2000).

Instituto Profesional de Santiago, Escuela de Cartografía (1991)
Mena Carlos, Geomática para la ordenación del territorio, Editorial Universidad de Talca.

Pontificia Universidad Católica de Chile, Instituto de Economía, Metodología de evaluación para la adquisición y operación de un mini satélite de percepción remota (2000).

PUGH Olavarria, Ele empleo estratégico del espacio exterior, Revista de Marina, Armada de Chile (2004).

Revista Académica, Academia de Ciencias Policiales (2010).

94 Aplicaciones Educativas 2.0

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CONCEPTO DE GESTION DEL CONOCIMIENTO

Este concepto revolucionó el ámbito empresarial y ha sido utilizado en otras disciplinas, tales como la sociología, antropología y psicología del conocimiento.

El concepto de gestión del conocimiento nació en los 90 como respuesta a una necesidad impuesta por el mercado. El ámbito empresarial demandaba y demanda un alto índice de renovación para ser competitivo con respecto al resto de las empresas que existen en el mercado, por lo que la innovación se hace condición indispensable para la supervivencia y crecimiento empresarial de una firma.. La gestión del conocimiento consiste en la capacidad de generar nuevos conocimientos a partir de datos y experiencias, además de organizar, distribuir y ordenar los conocimientos ya existentes en la misma empresa.

Es el proceso por el que una empresa innova y compite con las demás de manera más eficiente.

La gestión del conocimiento está compuesta de información de datos y empírica y también de conocimiento de verdades, creencias.

Los datos son capturados, procesados y asimilados por los empleados convirtiéndolos en información con un propósito determinado. La intermediación humana es indispensable. El conocimiento es información valiosa de la mente humana.

Esta gestión del conocimiento se puede aplicar a cualquier empresa pública o privada, siendo muy beneficiosa la misma. Dichas empresas estarían dotadas de un departamento de gerencia de gestión del conocimiento. La gerencia de la gestión del conocimiento y el resto de los departamentos es bidireccional.

Por un lado , de los departamentos que componen una empresa se transmite la información que los trabajadores han transformado en conocimiento, lo que transmiten al departamento de gerencia de gestión del conocimiento. Por otro lado , la gerencia utiliza ese conocimiento y lo distribuye según las necesidades de los departamentos, usando las diferentes herramientas de que dispongan: La red e Intranet, correo electrónico, bases de datos, archivos e incluso se recomienda el uso de una Biblioteca de empresa, dónde se pueda consultar bibliografía siempre relacionada con la temática de la empresa. Dicho departamento se encargaría de obtener los datos, gestionar la información y distribuirlas a los departamentos que la requieran. De la misma manera los empleados tienen que gestionar sus datos e información y transmitirla al departamento de gerencia del conocimiento, por lo que existe feedback y una comunicación fluida entre ambos. Esto motiva a los empleados y los hace partícipes de los objetivos de la empresa. La gerencia de la gestión del conocimiento tiene como una de sus principales funciones la orientación a los empleados para gestionar sus datos de manera más eficaz y así conseguir una reducción de tiempo y esfuerzo y a la misma vez una mejor gestión del tiempo.

Otra función del departamento de gestión del Conocimiento es formar al personal, por lo que la empresa está invirtiendo tiempo y dinero en los dos capitales más valiosos de la empresa: uno es el personal y el otro es el conocimiento. La empresa dedica ese esfuerzo en evitar la rotación de personal. Esos trabajadores que permanecen en la empresa llegarán a un mayor conocimiento de la empresa.

Un buen gestor del conocimiento tiene que reunir una serie de características:

· Control: Controla el conocimiento. Sabe para qué, cómo y dónde están los datos e información requerida. También debe controlar que los distintos departamentos registren su conocimiento por medio del contrato de conocimiento, por el que ese conocimiento pasa a formar parte de la propiedad corporativa.

· Metódico, ordenado y organizado: Debido a la ingente cantidad de material que tiene que manipular y distribuir es aconsejable que no confíe demasiado en la memoria y use agenda y registre la entrada y salida de documentación del departamento de gerencia de la gestión del conocimiento.

· Inteligente: Ya que tiene que dirimir entre tareas urgentes, muy urgentes y habituales jerarquizando las peticiones de información según la prioridad de las mismas.

· Sabe delegar: Un buen gerente debe rodearse de un buen equipo, al que delegar parte de sus funciones. El gerente debe coordinar a los integrantes de su equipo, los que debe responder las peticiones de información.

· Experimentado: Para tener un buen conocimiento de la empresa es necesario mucho tiempo para ello, por lo que el gerente debe acumular años de experiencia en la firma.

· Político y diplomático: Un gerente del conocimiento negociará entre quien tiene el conocimiento y quien lo gestiona.

Este concepto revolucionó el ámbito empresarial y ha sido utilizado en otras disciplinas, tales como la sociología, antropología y psicología del conocimiento. Su implementación será un hecho en los próximos años y hoy en día ya se tiene en consideración, por los beneficios que acarrea su desarrollo como adaptación a un mercado cada vez más competitivo.

MANÁ EL REY TIBURÓN

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

Gestion Del Conocimiento

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TAREA SOBRE LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

1 realizar enlace con galeria de arte

http://galeriaotonal.blogspot.com

2 búsqueda de video o power point de gestión del conocimiento

3 realizar su propia definición de gestión del conocimiento

4 anotar dudas y preguntas

5 que materias les gustaría desarrollar para aplicar en gestión del conocimiento

6 búsqueda de herramientas para la gestón de conocimiento.

ENSAYO SOBRE MEDIACION ESTRATÉGICA DE CONFLICTOS

UNIVERSIDAD ACADEMIA DE HUMANISMO CRISTIANO

MAGÍSTER EN GERENCIA PÚBLICA

MODULO NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA LA GESTIÓN

ENSAYO SOBRE MEDIACION  ESTRATÉGICA DE CONFLICTOS

 

 

Realizado por: César L. Ellahueñe Manquian

Profesor: Jorge Israel Russo

JULIO DE 2011

ÍNDICE

Introducción   ______________________________________________ 2

A.        Antecedentes y problema de investigación ________________  3

B.        Objetivos ____________________________________________  3

C.        Marco teórico  ________________________________________  3

D.        Hipótesis  ____________________________________________ 4

E.        ¿Qué es un conflicto? __________________________________ 4

F.        ¿Qué es Mediación?  ___________________________________ 6

G.        Funciones del Mediador  ________________________________ 7

H.        Como se resuelven los conflictos_________________________ 8

I.        Conclusiones _________________________________________ 11

1

INTRODUCCIÓN

Para vivir solo es menester ser un dios o una bestia, decía Aristóteles.  Nietzsche bromeaba con esta antigua sentencia griega y agregaba: “o ser lo uno y lo otro, ser filósofo”.

Definitivamente uno no se encuentra solo en el mundo y los demás  pasan a conformar tu propio entorno.  Más aún si estás trabajando en una organización, que puede llamarse empresa, institución fiscal, club, kiosco o lo que sea.  Lo primero que hay que  aprender para salir adelante en la jungla moderna es comunicarte adecuadamente.  =Parece sencillo.  Mal que mal, te enseñaron a hacer esto cuando eras muy niño.  Aprendiste a verbalizar y unas cuantas palabras en tu idioma natal.  Después incluso lograste saber su equivalencia en inglés, en francés, en alemán o en cualquier idioma.   ¿Qué tiene de extraño saber hablar? Basta con poseer una capacidad biológica adecuada y compartir con un grupo social específico.  Algunos hablan de participar en una cultura dada.  Hasta allí, ninguna complicación.  ¿Por qué tendrías que perder el tiempo en un curso de comunicación? Porque hablar no es lo mismo que comunicarse.

Comunicar supone  transmitir significados entre una mente y otra.  Como no existe la telepatía –o, al menos se desconoce que haya alguna tecnología para desarrollarla-, nuestras vías de transmisión  están limitadas a los cinco sentidos.  Podemos codificar y decodificar mensajes.  Entregamos su contenido envuelto en sonidos o palabras, dibujos o señalética, en fin, todo lo que te puedas imaginar.  Sin embargo,  la gran  dificultad es que no siempre entendemos qué nos quisieron decir o pedir o expresar.  Más  aún cuando hay diferencias idiomáticas o culturales.  La comunicaciones no es una actividad fácil.  Vivimos de apariencias- Creemos que nos entendemos, cuando en realidad, logramos coordinar la acción sólo  porque el margen de error nos permite actuar a pesar de ello.

La vida esta llena de conflictos y la causa de ello esta en que vivimos en sociedad, por lo tanto, es imposible abstraerse de ellos, siempre están al asecho, buscando un momento determinado y propicio para aparecer.

En este ensayo, se aborda el tema de la resolución de conflictos, su definición y la posibilidad a una mediación.  De ser evitables, es decir, de dar una respuesta afirmativa, es conveniente conocer como podemos evitarlos, qué debemos hacer, qué no debemos hacer.

Es importante definir el conflicto, darle forma, determinarlo; solo en la medida que sabemos lo que significa podemos estudiarlo y conocer su dinámica, lo que nos permitirá abordarlo.

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Desde la perspectiva de Reuven Fuerstein todos somos inteligentes, perfectibles intelectualmente, es decir, se podría quizá afirmar todos podemos aprender a abordar los problemas, y eso sería una forma de demostrar inteligencia, esa situación aún no la daremos por afirmada categóricamente hasta antes de llegar a las conclusiones de este ensayo.

A.        ANTECEDENTES Y PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

La idea gira en torno a puntos de vista y diferencias de opinión, mediación y resolución de un conflicto.

B.        OBJETIVOS

B.1.     Objetivo general: Investigar si existen nuevas perspectivas y nuevas prácticas para participar activamente en la mediación de conflictos.

B.2.     Objetivo específico: Clarificar de la manera más sintética posible los principales pasos a seguir en una mediación en general.

C.        MARCO TEÓRICO

Dentro del marco teórico encontramos la mediación del conflicto en cual pasaremos a definir en las próximas páginas; la  importancia recae en que todo el ensayo gira en torno a la teoría de la comunicación humana, puesto si no se sabe comunicarse de un modo correcto, difícilmente  podrá ser un buen mediador.

Son partes del marco teórico las partes del conflicto, es decir, los contendores que representan las dos fuerzas que se oponen cargando con sus intereses,

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Junto con ellos encontramos al mediador, que es el llamado a abordar en forma satisfactoria el conflicto, es aquel que trata de sacar provecho de las circunstancias y solucionar los diferendos.

D.        HIPÓTESIS 

Las capacidades del conocimiento son modificables y siempre pueden incrementarse. En este ensayo no he pretendido  plantear una nueva súper teoría de la mediación, sino un resumen con un compendio que ejemplefique este trabajo. 

E.        ¿QUÉ ES UN CONFLICTO?

Según el Diccionario RAE el conflicto es un combate, lucha, pelea, un Apuro, situación desgraciada y de difícil salida; así como también es la coexistencia de tendencias contradictorias en el individuo, capaces de generar angustia y trastornos neuróticos. Se ve entonces que existe una tensión de deseos o intereses opuestos, por lo tanto, hay una relación causal, un motivo generador de la tensión. El conflicto es una desviación de lo que “debería ser” a lo que “realmente existe” y que genera el conflicto.

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Los deseos opuestos nacen de los intereses que se acarician, beneficios que se quieren obtener. Sucede que en el momento de que alguien se atraviesa en el camino a obtener estos benéficos, es el momento en que nace el conflicto, y este tercero se vislumbra como un mediador, como aquel que impide la obtención de ese deseo, de ese beneficio.

Por lo tanto, a causa del conflicto se pasa de un estado pasivo a uno activo, del interés personal, a la contradicción de intereses opuestos.

Ahora bien, la conflictología es el compendio de conocimientos y habilidades para comprender e intervenir en la resolución pacífica y no violenta de los conflictos sociales. Es una disciplina que las contiene todas, incluso la matemática, la física teórica o la biología. Evidentemente son especialmente las ciencias sociales las que más aportan en la comprensión de los conflictos.

Para solucionar los conflictos se necesita de la acción y presencia de un mediador el cual realiza la facilitación, esta última es la acción de intervenir en la solución de conflictos, así como también se utilizan términos como mediación, conciliación o pacificación. Se utiliza el término de Conflictólogo para señalar a quien estudia e interviene en la solución de conflictos desde la no violencia, también conocido como "facilitador".

Es importante definir el concepto de violencia utilizado como "todo aquello que pudiera producir un mal o perjudicar a uno mismo, a otro o al entorno social o natural". De esta manera, violencia también pudiera ser, además de causar un mal físico, el engaño, la injusticia social y la violencia psicológica o estructural. Sinónimos de conflictología son Resolución de Conflictos y Transformación de Conflictos.

Después de pasar del estado pasivo al activo, es decir, a la lucha de intereses el ciclo del conflicto termina con que debe  triunfar un interés sobre otro, es casi imposible entender que los dos subsistan, alguien tiene que ceder.

Desde este punto de vista el conflicto nunca desaparece, existe en la naturaleza humana, forma parte de la dinámica social, ya uno específico se puede solucionar pero siempre va a emerger uno nuevo.

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F.        QUE ES MEDIACIÓN

Dentro de la literatura norteamericana encontramos tantas definiciones de mediación como autores han tocado el tema.  En Latinoamérica la bibliografía comparte las conceptualizaciones anglosajonas o bien intenta  una construcción más adecuada a la realidad  regional.  Así, por ejemplo, uno de los autores más renombrados en el tema dirá  que “la mediación es la intervención en una disputa o negociación, de un tercero aceptable, imparcial y neutral que carece de un poder autorizado de decisión para ayudar a las partes en disputa alcanzar voluntariamente su propio arreglo mutuamente aceptable.

En un sentido restringido, la mediación es un procedimiento por el cual un tercero  ayuda a dos o más partes a lograr su propia solución en una o más  cuestiones.

Si tuviéramos que dar una definición sencilla, clara y rigurosa de lo que es mediación, deberíamos atenernos, como decía Aristóteles, al género próximo y la diferencia específica.  Para llegar a ese “género próximo”, debemos preguntarnos por la naturaleza de la  mediación. En otras palabras, qué es exactamente “mediación”.  Por de pronto no podríamos  decir que es una  ciencia, ya que no cumple con las características de ese cuerpo de conocimiento.  Tampoco es una creencia, aunque muchos mediadores hagan de la mediación  una  “vocación o estilo de vida”.

O bien se puede decir, atrevernos,  que “la mediación es una tecnología social transdisciplinar que tiene por objetivo resolver conflictos sistémicos con agentes que están  dispuestos a llegar a un consenso a través  de la intervención de un facilitador”.    Analizando esta definición podemos decir:

-Primero, es una tecnología social en el sentido   de que ésta es un cuerpo de conocimiento compatible con la ciencia coetánea (ciencias de la comunicación, psicología, etc.) y se la emplea para controlar, transformar o crear cosas o procesos, naturales o sociales.

-Segundo, es  transdisciplinar,  ya que  confluyen  distintas ramas  del saber  para enriquecerla: comunicación, psicología, antropología, trabajo social, derecho, entre  otras ramas de las humanidades.

-Tercero, su objetivo es resolver conflictos sistémicos, puesto que sus conflictos influyen  en otros componentes del sistema o supersistemas (sistema familiar, vecindario, empresas, etc.).

-Cuarto, los agentes deben estar dispuesto a llegar a un consenso.  Por algo las partes se someten voluntariamente a la mediación.  Si no quieren llegar a un consenso, entonces, entonces están  en el proceso equivocado.  Para eso existe el litigio, el arbitraje y otras formas de resolver los conflictos, sin operar el consenso como objetivo  final.

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-Quinto, se requiere la intervención de un facilitador.  Creo que esta denominación es más aclaratoria que el tradicional “tercero imparcial y neutral”, dado que resultan muy discutibles las cualidades  apetecidas del mediador: “imparcialidad” y “neutralidad”, Más bien son virtudes a las cuales debe propender el conciliador.  Pero visto desde una perspectiva práctica y realista, si hiciéramos un estudio formal del universo de mediadores que responden a dicha caracterización, podríamos llevarnos sorpresas.

G.  FUNCIONES  DEL MEDIADOR:

Antes de ser admitido como tal, debe aprobar   tests psicológicos que arrojen una salud mental o condiciones apropiadas  para la función a la  cual está encomendado, siendo sus funciones las siguientes:

1.  Es el que legitima y ayuda a todas las partes a reconocer los derechos de otros a participar en las  negociaciones.

2.  Es el facilitador del proceso que suministra un procedimiento y a menudo preside formalmente la sesión de negociación.

3.  Es el instructor que educa a los negociadores novicios, inexpertos o sin  preparación. Muchas veces  las personas que concurren  a una mediación ni siquiera  saben bien las funciones del medidador.  A veces  creen  que operará  como un arbitro  o un juez.  Por eso el mediador actúa como un instructor.  Enseña en forma didáctica  y clara en qué consiste  la mediación.

4.  Es el multiplicador de los recursos que suministra asistencia procesal a las partes y las vincula  con expertos y recursos externos, por ejemplo, abogados, peritos, etc., En términos simples, el mediador deriva a las partes a especialistas.  Por ejemplo, en la mediación familiar, es común  derivar  a uno de los cónyuges,  o a ambos, a asistencia psicológica o social, dependiendo de los conflictos familiares.

5.  Es el explorador de los problemas que permite que las personas en disputa examinen el conflicto desde diferentes puntos de vista, ayuden  definir  cuestiones e intereses fundamentales y busquen opciones mutuamente satisfactorias.

6.  Es el que lidera  la iniciativa  de impulsar las negociaciones mediante  sugerencias de procedimiento.

La comunicación aplicada a la Mediación: 

Ciertos conflictos humanos surgen debido a una comunicación incorrecta.  A pesar de los miles  de años de historia, la gente  olvida estudiar  las reglas de la mas  esencial de todas las ciencias: La comunicación.

El mediador eficaz debe prestar  atención a su propia manera  de comunicarse, como asimismo enseñar a las partes   a cuidar sus formas  de expresión.  Básicamente, las piezas del  proceso de comunicación, concatenadas todas entres si, son : fuente, emisor, transmisor, mensaje y receptor.  

           

H.        ¿COMO SE RESUELVEN LOS CONFLICTOS?

Al menos hay cuatro formas principales:

1.  La evitación: 

Se evita cualquier acción con la esperanza de que el problema se resuelva por si mismo o desaparezca.  Podemos describir las actividades de esta opción como  “esperar y ver” si  el paso  del tiempo produce cambios.  Evitar a la persona que causa el conflicto o bien cambiaría propia  conducta para resolver problemas, sin esperar  que el otro bando  cambie.  Sin  embargo, cuando  se emplea esta opción de modo destructivo, su acción se traduce en negar la existencia del problema o bien  se evita  la confrontación debido a la falta de dotes para la negociación.

La toma de decisión en el manejo de conflicto es fortuita.  La cuestión central consiste en aislarse del problema.  Su resultado es impredecible.  Evitar no es la mejor opción para resolver conflictos, pero resulta útil en algunos casos.

Esta  opción se usa cuando :

a)  No hay oportunidad de hablar con la otra parte

b)  El paso del tiempo podría ayudar.

c)  La postergación no perjudica.

d)  Otras alternativas están  temporalmente bloqueadas. 

2.  El recurso unitaleral de la fuerza :

Incluye autotutela, violencia física, huelgas, acción política, desobediencia civil o maniobras ocultas para resolver un problema.  La toma de decisiones se realiza por la fuerza.  La cuestión central consiste en medir  fuerzas cuyo resultado arroja un perdedor y un ganador, o bien que ambas partes pierdan.

De modo constructivo, se recurre a estrategias  políticas no violentas como primera elección, dejando la violencia como último recurso.  Asimismo, existe la posibilidad de volver a la mediación al igual que  cuando se recurre a una autoridad superior.

 En forma destructiva, se recurre a la violencia sin agotar otros medios.   Esta opción se elige cuando:

a)  Han fracasado  las actividades  requeridas en todas  las  demás opciones.

b)  No se puede cambiar  por otros medios, leyes o políticas  percibidos como “injustos”.

c)  Se enfrenta  al “Mal”.   Este último concepto no alude a fuerzas místicas, sino  a repeler  acciones  injustas y manifiestamente  abusadoras-  

3.  El recurso a una autoridad superior:

Implica resoluciones de cadena de mandos o apelar  por la vía  jerárquica de las organizaciones, a tráves  de las cuales los afectados pueden  canalizar cuestiones para su resolución en un escalón superior, yendo al jefe  o mediante  un panel de quejas.  Dentro de esta categoría  de resolución de conflictos tenemos el proceso judicial y los mecanismo que otorga  la ley para ejercer o hacer valer un derecho  lesionado.  Por lo tanto, su actividad  se desarrolla en dos ámbitos: interno –siguiendo la cadena de mando- y externo –tribunales, arbitraje, denuncias.

La toma de decisión  es entregada a terceros, La cuestión central de esta opción consiste en definir lo que está bien y lo que está mal de acuerdo a criterios objetivos.  El resultado principal es equivalente al de la  opción antes descrita. Ambos pierden o bien uno de ellos gana.  Cuando opera  esta opción para resolver conflictos en forma constructiva, se observan las siguientes características  

a)   Se respeta el procedimiento establecido.

b)   Se protegen los derechos legales individuales de las partes.

c)   Se reconoce el equilibrio entre los intereses generales y los individuales.

d)  Se puede  volver a la mediación para controlar los costos y/o intentar nuevamente una decisión consensuada.

Ahora bien, esta opción se usa  cuando se necesita  establecer un precedente legal o administrativo, poner  en práctica una política basada en reglamentos o cuando se ha rechazado  la colaboración.

4.  La colaboración:

Mediante esta opción, las partes deciden resolver sus conflictos, ya sea a través  de la negociación directa o por la mediación.  La  colaboración  puede adoptar  dos formas: negociación –vía conversaciones directas- y mediación- que a sus vez puede ser formal e informal. 

Las  partes son quienes  protagonizan la toma de decisiones.  La cuestión principal, u objeto de la mediación,  consiste  en lograr una solución integradora basada en intereses y otros factores.  El resultado principal de la mediación, que lo diferencia de las otras opciones, consiste en que ambas partes se benefician y se gravan mutuamente  a través de las ofertas y concesiones.  En palabras sencillas, ambas ganan.

Las características positivas de la colaboración (negociación y mediación) son:

a)  Se protegen los derechos individuales.

b)  Se evalúan las mejores  alternativas.

c)  Las partes están  dispuestas a dialogar, ya  sea a través  de encuentros directos  o con la  ayuda de  un mediador.

d)  Se identifican desequilibrios de poder  y se hacen  ajustes  para proteger a los individuos.

Esta opción podemos usarla cuando:

a)  El consentimiento de cada parte  es importante para el eventual  éxito  de un acuerdo.

b)  Existe el deseo de preservar la relación una vez  resuelta la disputa.

c)  Hay interés  en proteger contra repercusiones emocionales y otros  efectos secundarios de soluciones  logradas por el  recurso a una  autoridad superior.

I.   CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES

La mediación es un modo alternativo de reglamentar los conflictos, que permite reintroducir el diálogo y clarificar  las cosas  cuando se lidia  con un problema subjetivo o afectivo.  Remite más al compromiso que a la fuerza y obliga  a salirse  de un proceso perverso en que  uno le impone  su voluntad al otro. Contribuye al buen  funcionamiento de una negociación mediante la presencia de un tercero neutro.  Naturalmente, sólo puede tratarse  de una gestión voluntaria que las partes afectadas deben aceptar de buen grado.  No debe confundirse  con arbitraje, conciliación, negociación o transacción.  Sus cultores la señalan como una disciplina que contribuye  a la pacificación de las sociedades, permitiendo que se despliegue en ámbitos tan diversos como lo internacional, familiar, comercial, escolar, vecinal, comunitario.

El hecho de que el ser humano viva en sociedad es un campo abierto a la generación de conflictos, es por eso que en la vida siempre no veremos envueltos en ellos.

H.        BIBLIOGRAFÍA

1.  Libro Resolución de Conflictos, del autor Mario Tomás Schilling.

2.  Libro Resolución de conflictos de los autores  Dora Fried Schnitman/ Jorge Schnitman.